Публичный отчет
Профсоюзная организация студентов объединяет около 6000 студентов и аспирантов университета. Основные задачи профсоюзной организации:
- соблюдение прав и гарантий студентов и аспирантов (всех законодательных актов, касающихся студентов и аспирантов);
- социальная защита (оказание материальной помощи, назначение стипендий, пособий и других выплат);
- оздоровление и отдых (санаторий-профилакторий, спортивно-оздоровительный лагерь, санаторно-курортное лечение, туристические поездки);
- решение жилищно-бытовых вопросов (предоставление мест в общежитиях университета, контроль за размером оплаты, обеспечение правопорядка);
- организация и контроль общественного питания (соблюдение санитарных норм в пунктах питания, правильный расчет с клиентами).
Свою деятельность ППО студентов КГУ осуществляет на основании законодательства РФ, Положения о ППО студентов КГУ и Приложения 1 к Коллективному Договору с администрацией университета.
Взаимопонимание и сотрудничество, сложившееся в отношениях студенческого профкома и ректората, деканатов и всех служб университета, оказывает положительное влияние на нашу совместную работу.
Соглашение о продлении срока действия Соглашения между администрацией и обучающимися КГУ
В течение всего отчетного периода профком студентов вел активную работу по защите прав и представительству интересов членов профсоюза, участвовал в разработке локальных нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы обучающихся, вел работу по выстраиванию эффективного социального партнерства с администрацией университета.
За отчетный период произошли заметные изменения в структуре Курского государственного университета, были присоединены Курский филиал ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова», Курский институт социального образования (филиал) РГСУ, что потребовало от профсоюзной организации интенсивной работы по принятию на учет новых членов профсоюза, и повлекло за собой образование 2 новых профбюро колледжа коммерции, технологий и сервиса и кафедры социальной работы КГУ.
Эффективное функционирование профсоюзной организации в университете невозможно без слаженной работы актива профкома. Ввиду быстрой сменяемости контингента обучающихся мы ведем постоянную работу по привлечению новых профсоюзных активистов. В отчетный период мы проводили школы, семинары, позволяющие не только привлекать к работе новых активистов, но и постоянно держать в тонусе знания профгруппоргов и председателей профбюро.
Сегодня профком представляет собой сильную и сплоченную организацию, способную идти вперед и развиваться по всем направлениям деятельности, актив профкома составляет около 50 человек. На всех факультетах, кафедре, институте, колледже, аспирантуре работают профбюро, однако, приходится признать, что не все профорги работают одинаково эффективно, часть профбюро нуждается в обновлении кадров и росте продуктивности своей деятельности. Вместе с тем, центр тяжести в работе профсоюзной организации переместился на сам профком, факультетские организации, а роль профгруппы была снижена, новому составу профкома следует обратить на это особое внимание.
Сегодня на учете в ППО студентов КГУ состоят 5264 члена профсоюза, за отчетный период численность увеличилась на 359 человек, что обосновано ростом контингента обучающихся в КГУ. Мы по-прежнему удерживаем численность профсоюзного членства на уровне 100%. Стоит отметить, что за прошедшие 5 лет не было ни одного случая выхода из профсоюза по собственному желанию.
Деятельность профсоюзной организации за отчетный период велась по нескольким направлениям. Остановлюсь кратно на каждом из них.
Основным направлением деятельности была и остается правовая работа со студентами. При непосредственном участии профсоюзной организации разрабатываются все локальные нормативные акты, касающиеся обучающихся в КГУ. С каждым годом возрастает роль студенческого самоуправления в университете. С 2012 года обучающиеся и председатель профкома входят в состав ученого совета КГУ, являются членами комиссии по переводу обучающихся с платного обучения на бесплатное. Стоит также отметить, что из 43 членов общеуниверситетской стипендиальной комиссии 19 являются действующими членами профкома.
Мы вырабатываем нормы по улучшению положения обучающихся, выходим с предложениями в ректорат. Такие нормы отражены в действующей редакции соглашения между администрацией и обучающимися КГУ, являющегося приложением к коллективному договору по регулированию социально-трудовых отношений, принятого конференцией работников и обучающихся 15 июня 2017 года. В настоящее время ведется работа по внесению дополнений и изменений в действующее соглашение и до конца этого года, я думаю, мы продлим его действие, либо заключим новое соглашение, так как понимаем, что защита прав обучающихся – наша основная задача.
Профком студентов занимается вопросами, связанными со стипендиальным обеспечением и другими формами материальной поддержки студентов и аспирантов. При непосредственном участии профкома были разработаны, а потом и утверждены на заседаниях ученого совета университета Стипендиальное положение КГУ, Положение о порядке оказания материальной помощи, Положение о стипендиальных комиссиях КГУ и др. Норматив для расчета стипендиального фонда не менялся с 2013 года и составляется 1340 рублей, однако неоднократная индексация стипендиального фонда позволила регулярно увеличивать размер государственной академической стипендии в КГУ с сентября 2014, 2015, 2017 и 2018 года соответственно, и сегодня размер базовой государственной академической стипендии, выплачиваемой в КГУ студентам, обучающимся на «хорошо», составляет 1623 рубля в месяц, а размер государственной социальной стипендии 2434 рубля. С сентября 2019 года также запланирована индексация стипендиального фонда, что приведет к увеличению размеров стипендий на 4,5%. В условиях постоянного реформирования системы стипендиального обеспечения, изменений размеров стипендий профком доводит необходимую информацию до студентов, ведет разъяснительную работу. Последние изменения в Стипендиальное положение КГУ были внесены на предыдущем заседании ученого совета университета 1 апреля 2019 года и касались выплаты ГАС студентам–иностранцам и лицам без гражданства, которые отныне будут получать ГАС с применением коэффициентов, подобно гражданам РФ.
По-прежнему хорошим стимулом для студентов является возможность получения государственной академической стипендии в повышенном размере для студентов, имеющих особые заслуги в учебной, научно-исследовательской, спортивной, общественной и культурно-творческой деятельности. Размер такой стипендии варьируется от 6000 до 8450 рублей с применением повышающих коэффициентов в зависимости от курса обучения. Однако, получать ее могут лишь 10% от количества получающих ГАС в КГУ.
Размер повышенной государственной социальной стипендии нуждающимся студентам 1 и 2 курса, обучающимся без троек и не имеющим академической задолженности, стал привязан к прожиточному минимуму, установленному в РФ, что позволяет ежегодно индексировать данную выплату. Так, сегодня в КГУ размер ПГСС составляет 5750, таким образом, данная категория обучающихся получает сегодня от 9807 руб. до 10618 рублей.
В отношении порядка назначения государственной социальной стипендии студентам произошел еще ряд изменений. С одной стороны, в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части назначения ГСС была включена категория студентов, потерявших второго или единственного родителя в период обучения, что позволило нам практически полностью приравнять их к сиротам, с другой стороны, маленькое, казалось бы, изменение в законе в части формулировки «имеющим право на получение ГСП» на «получающий ГСП» привело к существенному сокращению контингента получающих ГСС в КГУ. Так если в декабре 2016 года количество таких студентов равнялось 777, то со вступлением в силу изменений с 1 января 2017 года, контингент таких обучающихся сократился более чем на 100 человек и составил по состоянию на 1 января 2018 года 562 человека. Сегодня в КГУ 548 студентам назначена ГСС.
С 2018 года профком занимается сбором и оформлением документов обучающимися КГУ на соискание стипендий Президента РФ и Правительства РФ, именных стипендий, стипендий Губернатора Курской области и Курской областной Думы. Так сегодня в КГУ Стипендию Президента РФ в размере 2200,00 рублей получают 6 человек, в размере 7000 рублей 1 человек, стипендию Правительства РФ в размере 1440,00 рублей получают 7 студентов КГУ, а в размере 5000 рублей 1 человек. Кроме того, 2 студентов получают стипендию губернатора и 2 человека стипендию областной Думы.
По заявлениям обучающихся оказывалась материальная помощь из средств стипендиального фонда и в особо сложных ситуациях – из средств и профсоюзного бюджета. Хочется обратить внимание, что по предложению профсоюзной организации в 2018 году был изменен максимальный размер оказания материальной помощи до 200 тысяч рублей, такая помощь может оказываться в исключительных случаях по представлению стипендиальной комиссии университета в случае наличия у обучающегося серьезного заболевания. По представлению же стипендиальной комиссии структурного подразделения студенту может быть разово оказана материальная помощь до 10 размеров минимальной стипендии, установленных в КГУ.
С 2016 года были внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части, касающейся аспирантов, с января 2017 года они получили право претендовать на выплату материальной помощи из средств стипендиального фонда, размер такой помощи может варьироваться от 1 до 3 стипендий у аспирантов, обучающихся на приоритетных специальностях и до 5 стипендий у остальных аспирантов. Оказание материальной помощи в таком объеме позволило нам существенно поддержать обучающихся, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Так только за 2018 год материальную помощь из средств стипендиального фонда обучающиеся получили на общую сумму почти 15 миллионов рублей. Мы ведем строгий учет оказания материальной помощи, следим за правильностью оформления документов, однако стоит отметить, что ни одному человеку не было отказано в оказании помощи.
Профком студентов продолжает курировать общежития университета, мы занимаемся вселением, осуществляем сбор заявлений, формируем проект приказа на вселение и выселение студентов, проводим собрания студ.советов общежитий. Ежегодно администрация общежитий совместно с профкомом проводит установочные собрания проживающих, переизбирает студенческий совет. Уже традицией стало проведение расширенных заседаний профсоюзного комитета с активом студ.советов общежитий с участием представителей администрации КГУ. На подобного рода встречах у студентов есть возможность рассказать о проблемах и получить ответ на свои вопросы из первых уст. Особую благодарность хочется выразить в первую очередь Александру Николаевичу Худину и Николаю Николаевичу Гребенькову за оперативное решение большинства возникающих проблем.
Считаю необходимым отдельно остановиться на вопросе определения размера оплаты за проживание в студенческом общежитии. Профком студентов принимает самое активное участие в обсуждении этой проблемы, и хотя размер оплаты за общежитие на протяжении отчетного периода ежегодно увеличивался, благодаря изменению методики расчета стоимости проживания, удалось ее немного снизить, так с 1 января 2019 года самая низкая стоимость оплаты установлена для бюджетников, проживающих в общежитиях по ул. Гоголя и по ул. Кирова (462,28 руб. в месяц), самая же высокая оплата установлена в общежитии по ул. Сторожевая, 6а – 1043,09 руб. в месяц для студентов-внебюджетников.
Сегодня студенты-бюджетники, получающие ГСС, имеют право на освобождение от платы за найм (сбором данных заявлений и формированием проекта приказа также занимается профсоюзная организация), однако по ходатайству профкома вот уже на протяжении нескольких лет ректорат университета полностью освобождает от платы за проживание в общежитиях сирот и инвалидов.
После присоединения к КГУ филиала РЭУ имени Плеханова в структуре университета появились 2 корпуса общежитий по ул. Павлуновского, 65, с блочным размещением проживающих в двухместных комнатах, что позволило не только обеспечить нуждающихся студентов колледжа, но и предоставить места для проживания в этом общежитии студентам, получающим высшее образование. Проблемой остается отсутствие в структуре КГУ современных общежитий квартирного типа, отвечающих всем требованиям. Однако, мы надеемся, что благодаря планируемой реконструкции общежития по ул. Гоголя, 65, мы получим современное общежитие для проживания студентов и аспирантов.
За отчетный период мы традиционно занимались организацией контроля общественного питания в университете, студенты входят в состав бракеражной комиссии университета. Однако, приходится признать, что после выпуска студентов, входивших в состав бракеражной комиссии в прошлом году, наладить работу по ежедневным рейдам так и не удалось. Вновь избранному составу профкома предстоит обратить на это внимание. По ходатайству профкома осенью 2018 года был открыт буфет в общежитии по ул. Сторожевая, 6а. Мы поддерживаем постоянный контакт с дирекцией столовой, и отмечаем своевременное реагирование на все предложения, вносимые членами профкома.
На протяжении отчетного периода велась работа с семейными студентами, студенческим семьям предоставлялись отдельные комнаты в общежитии, велась разъяснительная работа о возможности получения пособий по постановке на учет в ранние сроки беременности, по беременности и родам, возможности оформления соответствующего отпуска. Предусматривалось ежегодное выделение средств на покупку детских новогодних подарков, которые мы потом вручали студентам и аспирантам, имеющим детей.
Профком регулярно принимает участие в совещаниях Студенческого координационного совета Общероссийского профсоюза образования, является активным участником всех акций, проводимых профсоюзом и направленных на улучшение положения обучающихся.
Профком студентов КГУ является обязательным участником митингов, первомайских демонстраций, церемоний возложения цветов на мемориале памяти.
За истекший период необычайное развитие получила волонтерская деятельность. В Курской государственном университете обучается огромное количество волонтеров, что подтвердила численность студентов КГУ на закрытии года волонтера в конце прошлого года в Москве, где присутствовал президент РФ ВВ. Путин. Активисты профсоюзной организации также принимают непосредственное участие в волонтерской деятельности.
Значительная часть работы профкома связано с оздоровлением обучающихся. С 2017 года получить возможность бесплатного оздоровления имеют не только студенты, но аспиранты КГУ, обучающиеся на бюджетной основе. Традиционно данная работа включает два больших блока: лечение в санатории-профилактории «Росинка» и летнее оздоровление на Черноморском побережье. Если говорить о работе в профилактории, то профком студентов занимается сбором заявлений и медицинских документов, формирует списки заезжающих и приказы, оформляет путевки. При непосредственном участии профкома утверждаются графики заездов в течение года, а также квоты отдыхающих для факультетов.
Одной из самых ярких форм организации досуга студентов в летний период является оздоровление на Черноморском побережье. Так, за отчетный период университетом ежегодно выделялись деньги на закупку оздоровительных услуг.
Сумма денег, выделяемая на культурно-массовую и спортивно-оздоровительную работу со студентами традиционно оставалась на уровне 4-5 млн рублей в год.
В этом году также запланировано отправление групп на Черноморское побережье Крыма и Краснодарского края. Кроме того, мы ведем учет студентов из числа инвалидов, которые нуждаются в лечении, и ходатайствуем перед администрацией университета о возможности приобретения таких путевок. Так в прошлом году была закуплена путевка для инвалида-колясочника в санатории по профилю заболевания, за что большое спасибо нашему ректорату.
Не остаются без внимания и туристические поездки, интересные членам профсоюза, так, за последние 3 года были организованы 3-5тидневные поездки в Казань, Мышкин, Санкт-Петербург.
Мы понимаем важность информированности членов профсоюза о проводимой работе, поэтому уделяем большое внимание информационной работе, размещаем информацию о предстоящих и состоявшихся мероприятиях в официальной группе профкома в социальной сети Вконтакте, а также на информационных стендах факультетов, отчет о проведенных мероприятиях выкладываем на сайте университета. Однако стоит также заметить, что профкому следует вести более активную работу по обновлению информации на сайте КГУ, а также в перспективе заняться разработкой собственного сайта.
Не секрет, что качество работы профкома зависит от самого актива профсоюзной организации, поэтому мы уделяем большое внимание обучению профсоюзного актива. Только за последние 3 года было проведено 7 школ профсоюзного актива на базе санатория-профилактория «Росинка», за одну смену обучение проходят в среднем 35 человек. Организаторами школ являются в основном опытные профсоюзные лидеры, которые также повышают свой уровень знаний в рамках школ студенческого профсоюзного актива ЦФО, организуемых СКС Общероссийского профсоюза образования. Очередная такая школа запланирована в Ярославской области в мае 2019 года. В этом году мы впервые реализовали обучение для действующих профоргов старших курсов. Обучение в такой школе прошли около 70 студентов в марте 2019 года.
Уже на протяжении нескольких лет силами профкома проводятся новогодние мероприятия и праздник Масленицы в санатории-профилактории «Росинка» для иностранных студентов, обучающихся в КГУ. Активисты профсоюзной организации пишут сценарий проведения праздника, вручают призы победителям конкурсов и эстафет.
Еще одним немаловажным направлением деятельности профкома является работа со студентами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Профком студентов традиционно собирает документы, подтверждающие статус студента, осуществляет сбор сведений о семейном положении, смене постоянного места жительства, получении жилья данной категорией студентов, а также проводит разъяснительную работу по вопросам выплат и постановки на полное гос.обеспечение. После присоединения к КГУ филиала РГСУ, численность данной категории студентов возросла на 43 человека. И сегодня в университете обучается очно на бюджетной основе 141 студент данной категории. Благодаря тому, что к категории сирот приравняли студентов, потерявших в период обучения второго или единственного родителя, появилась возможность также зачислять таких ребят на полное государственное обеспечение. Таких у нас обучаются 3 человека.
Главная проблема сейчас, связанная с сиротами, это невозможность обеспечения выпускников бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием в случае, если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации для детей-сирот, учреждений открытого и закрытого типа, организации, осуществляющей образовательную деятельность, где они ранее обучались и (или) воспитывались. Данная норма указана в Постановлении Правительства от 18 сентября 2017 г. № 1117. Это прежде всего затронуло интересы ребят, получивших ранее среднее специальное образование.
Профсоюзная организация старается работать в направлении организации досуга студентов, мы регулярно сотрудничаем с драматическим театром, театром кукол, ТЮЗом, Курской и Юго-Западной лигами КВН, филармонией и цирком, организуя групповые походы студентов на разные мероприятия. На организацию такого рода работы уходит около 20% профсоюзного бюджета ежемесячно.
Профком старается организовывать акции, приуроченные к разным праздникам. Так уже традиционными стали поздравления членов профсоюза с Новым годом, организация работы студенческого ЗАГСа на День святого Валентина, вечеринки быстрых знакомств SPEED DATING, праздники в общежитии университета. Профком часто проводит фотоконкурсы, розыгрыши призов к 8 Марта, к 1 апреля и т.д.
Мы активно сотрудничаем уже на протяжении 6 лет с магазином METRO, оформляем карты магазина для членов профсоюза. На протяжении 3 лет РЖД является социальным партнером Студенческого координационного совета Общероссийского профсоюза образования, что позволяет нам предоставлять членам профсоюза скидку на проезд в поездах 25%.
По мере возможности мы стараемся уделять внимание развитию спорта. Совместно с профбюро факультета физической культуры и спорта, студенческим спортивным клубом Гепард мы стараемся принимать участие в проведении различных спортивных мероприятий. Однако вновь избранному составу профкома предстоит уделить этому большее внимание.
В завершении хочется сказать, что профком студентов занял значительную нишу в студенческой жизни университета, решение абсолютно всех вопросов, затрагивающих интересы обучающихся, происходит при непосредственном участии профсоюзной организацией. Мы ценим и выражаем благодарность руководству университета за настолько высокий уровень социального взаимодействия, и выражаем надежду на сохранение сложившихся традиций.
